Нeсмoтря нa тo чтo oбязaтeльнaя мaркирoвкa лeкaрств oфициaльнo стaртoвaлa 1 июля, фaрмaцeвтичeскaя oтрaсль из-зa пaндeмии нe смoглa нa 100% пoдгoтoвиться к зaпуску нoвoй систeмы и пoэтoму прoсит перенести ее внедрение на 1 января 2021 года.
Первыми в России были отмаркированы шубы и меховые изделия. Потом к ним присоединился алкоголь, а с середины лета — табак, обувь и лекарства. Корреспондент «МН» прошлась по столичным аптекам, чтобы узнать, как работает система, однако только в одной из десяти организаций смогла увидеть упаковку с заветным цифровым кодом (квадратик с пикселями). Как заметил один из провизоров: «Новая система еще до конца не отработана и внедряется медленнее, чем ожидалось».
Что неудивительно. Три месяца в мире из-за коронавируса наблюдался застой во многих сферах. Но даже глобальный форс-мажор не стал поводом для отсрочки введения маркировки лекарств в России, хотя еще в марте фармотрасль и пациентское сообщество буквально умоляли об этом Госдуму и президента, заявляя, что из-за технической и юридической неготовности системы страна может столкнуться с нехваткой лекарств. Проблема крылась вовсе не в нежелании представителей фарминдустрии включаться в процесс, а в невозможности реализовать его в срок по объективным причинам.
Ситуация вокруг COVID-19 потребовала от производителей лекарственных препаратов и всей товаропроводящей цепочки сосредоточить огромные усилия на обеспечении бесперебойных поставок нужных лекарств системе здравоохранения и населению. Наладить оборудование под маркировку в условиях непрерывного производства, ограничения грузоперевозок, увеличения сроков поставки оборудования, разрыва логистических и производственных цепочек оказалось просто невозможно. Из-за того же COVID-19 пришлось откладывать подготовку и обучение участников фармрынка новым правилам работы.
МНЕНИЯ
Исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей Нелли Игнатьева считает, что обязательная маркировка лекарственных препаратов вызовет подорожание медикаментов на 10-12%. А вот глава Минпромторга Денис Мантуров уверен, что цены поднимутся не более чем на 2,8%.
— Готовность аптек менее 70%, персонал не обучен, не решены многие вопросы с тестированием системы маркировки, которая нередко дает сбои, — отметила исполнительный директор СРО Ассоциации независимых аптек Виктория Преснякова. — Риски слишком велики. Уже сегодня наблюдается убывание, недостаток по некоторым группам лекарственных препаратов, и обязательная маркировка, к которой отрасль к 1 июля не успела подготовиться из-за пандемии, усугубила проблемы. А речь о лекарствах и о здоровье людей.
Хотя полноценного боевого тестирования маркировка движения лекарственных препаратов (МДЛП) не прошла, правительство отказалось переносить сроки ее введения, опираясь на отдельные положительные тестовые запуски. Создалась иллюзия, что все работает на пять.
— Планировалось, что до старта маркировки будет проведено тестирование всей системы в боевом режиме, но этого не случилось, — отметил гендиректор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев. — Компании, которые смогли запуститься, сегодня обращаются в Росздравнадзор и отмечают ненадлежащую работу системы МДЛП. Обработка входящей информации занимает часы и дни, останавливая производственный процесс. Обращения в техподдержку ГИС МДЛП рассматриваются непозволительно долго, и оператор не обеспечивает устойчивости работы систем.
